Diferencia entre revisiones de «Políticas públicas»
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Revisión actual del 08:19 16 jul 2020
Las políticas públicas consisten en el conjunto de acciones de gobierno ejecutadas para alcanzar los fines hacia los que se orienta el ejercicio del poder político (Vilas, 2011, p. 74) Están vinculadas con el desarrollo del orden democrático, con las variables económicas –presupuesto, gasto público-, entre otros; se encuentran en el corazón de las relaciones y del orden social (Souza, 2006) Existen diversas definiciones que enfatizan diferentes aspectos. Según Celina Souza, “Puede considerarse a las políticas públicas como un campo de conocimiento que busca poner a un gobierno en acción y/o analizar esa acción. La formulación de políticas públicas se constituye en una etapa en que los gobiernos democráticos traducen sus propósitos en plataformas electorales, en programas y acciones que producirán resultados o cambios en el mundo real” (Souza, 2006, p.26. Traducción propia.) Puede definirse la política pública como el conjunto de objetivos, decisiones, acciones y omisiones que lleva a cabo un gobierno, para solucionar problemas que los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios. Las políticas públicas pueden ser entendidas como un proceso que se inicia cuando se detecta un problema, para eliminarlo o mitigarlo. Las políticas tienen momentos diferentes, relacionados unos con otros: la definición del problema a abordar, el diseño de la política y la toma de decisiones, la implementación y la evaluación de la misma. (Tamayo Sáez, 1997). También, en términos de Oszlak y O’Donnell (1976), pueden ser entendidas como un conjunto de acciones y omisiones que manifiestan una determinada modalidad de intervención del Estado en relación con una cuestión que concita la atención, interés o movilización de otros sectores de la sociedad civil.
Desde la perspectiva de los derechos humanos, las políticas públicas son consideradas como un instrumento para efectivizar los derechos (Jiménez Benítez, 2007). El mismo autor señala que para entender la perspectiva de los derechos humanos es conveniente distinguir entre aquellos como ‘resultado o fin’ y el enfoque de los derechos humanos como ‘proceso o medio’.
El sujeto de los derechos humanos está pensado como un sujeto activo en la construcción de las democracias participativas e inclusivas en sus distintas dimensiones culturales, sociales y políticas propias. Es en este sentido que los derechos humanos se constituyen en el fundamento de la formulación y de la ejecución de políticas públicas, siendo éstos el objeto mismo de aquéllas.
Las políticas públicas basadas en los derechos humanos tienen las siguientes características: Integrales: los programas deben tener en cuenta la complejidad de las problemáticas; Intersectoriales: deben actuar rompiendo el paradigma sectorial de la competencia por áreas; Participativas: deben ser elaboradas e implementadas con participación y consulta de las poblaciones destinatarias; Universales: tendrán cobertura universal, para todos sin ningún tipo de discriminación o exclusión; Intergubernamentales: deben permitir la articulación en los diferentes niveles de gobierno territorial: lo nacional, lo departamental y lo local; Coordinadas: se necesita de la permanente concertación entre autoridades públicas de los distintos niveles de gobierno, en condiciones de respeto a la autonomía y bajo los principios de la concurrencia, coordinación y subsidiariedad de la acción pública.
Referencias
"Glosario Sistema de Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes 3era. Edición - 2018 CONSEJO DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS E INVESTIGACIÓN"
Fuentes
Glosario Sistema de Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes [1]